宁波市出台15条中小学教师减负清单 营造良好教育教学环境

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近日，中共宁波市委办公厅、宁波市人民政府办公厅印发了《宁波市中小学教师减负清单》，切实减轻中小学教师负担，营造教育教学良好环境。

宁波市一方面研究出台中小学教师课后服务师资薪酬补助办法，明确提出实施弹性上下班制、合理均衡配置师资、加强教师后勤服务保障、保障教师身心健康等举措；另一方面，梳理中小学教师承担的各类干扰学校教育教学秩序的额外负担，比如名目繁多的督查检查项目，交叉重复甚至随意布置的各类调研、统计、信息采集等项目，向中小学校和教师摊派的各种过重非教育教学任务等，分类列出减负清单，以切实减轻中小学教师负担，把宁静还给学校，让教师安心、静心、舒心从教。

教师负担过重，一定程度上是在日常教育教学外，承担了许多与教育教学无关的事项。

宁波市从严格规范督查检查考评、社会事务进校园、调研统计等多方面，出台15条减负清单，统筹发力，层层传导，压实责任，切实破除干扰学校教育教学工作的障碍，建立良好的教育治理生态。

严格控制督查检查评比考核事项总量和频次。实行年度计划和审批报备制度，未经县级以上（含县级，下同）党委审批并列入清单管理的督查检查评比考核事项，一律不得开展。

严格规范社会事务进校园活动。实行审批制度，未经县级以上党委教育工作领导小组审批并列入清单管理的活动，一律不得安排进校园；未经教育行政部门统筹安排，不得擅自进校园指导教师开展相关工作。

严格限制和规范对中小学教师的借用抽调。实行申请审批制度，对于借用或抽调中小学教师参与贯彻落实国家和省、市重大决策部署和重要工作任务的，须经教育行政部门报同级党委审批同意，借用或抽调期限原则上不超过半年。严禁未按程序私自借用或抽调中小学教师。

同时，未经同级政府统计部门审批同意和教育行政部门统一安排，不得开展涉及中小学校和教师的教育统计工作；未经当地教育行政部门同意，不得开展针对中小学教师的调查调研等活动，也不得硬性要求中小学教师参加各类社会性评比、知识竞赛、文艺汇演等活动。

此外，坚决杜绝向中小学校和教师摊派与教学职责无关事务，严厉整治网络平台学习使用形式主义，合理安排专项任务，严格规范中小学校和教师考核评价方式，严格规范教师信息采集和使用，严格规范工作文件。

今后，不得要求教师参加教育、人力社保部门年度培训计划以外的，以及国家有关规定外的线上线下教师培训和教研活动，原则上不得要求教师参加非教育教学方面的会议；不得让中小学校和教师重复或多头填报表格，撰写提交教学案例、自查报告、工作总结等材料。

文件还强调各级党委、政府不得下达升学指标或以升学率考核下一级党委和政府、教育行政部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生。同时，严格规范各类示范建设活动。未经县级以上教育行政部门审核同意，不得组织开展涉及中小学校和教师的示范（特色）学校、基地（营地）、先进典型等各类评级活动。